En 2018, la stratégie d’endettement a consacré un niveau important de financements extérieurs et intérieurs au soutien à l’investissement et au refinancement de la dette publique en raison du creusement du déficit budgétaire. L’objectif visé était de relancer la croissance économique nationale et favoriser l’amélioration des ratios d’endettement à moyen terme.

Ainsi, la stratégie d’endettement public 2019 s’inscrit dans la même logique que celle de l’année précédente, se caractérisant par la persistance du déficit budgétaire qui est de 6,3% du Produit Intérieur Brut (PIB). Ce déficit sera financé par des prêts programmes, des prêts projets, et des émissions obligataires.

Les prêts programmes d’un montant de 406,4 milliards de francs CFA, seront signés auprès de la Banque Mondiale (BIRD) pour 239,5 milliards de francs CFA, le Fonds Monétaire International (FMI) pour 117,7 milliards de francs CFA et l’Agence Française de Développement (AFD) pour 49,2 milliards de francs CFA.

Les prêts projets qui se chiffrent à 183,6 milliards de francs CFA proviendront d’Eximbank China pour 67,6 milliards de francs CFA, de la Banque Mondiale à hauteur de 30,3 milliards de francs CFA, de l’AFD pour 15,8 milliards de francs CFA, de la China Construction Bank Corporation (CCBC) pour 15,7 milliards de francs CFA, de la Banque Islamique de Développement (BID) pour 8,4 milliards de francs CFA, de la BAD pour 18,3 milliards de francs CFA, de la Banque Européenne d’Investissement (BEI) pour 12,4 milliards de francs CFA, de la Banque UKF Santander pour 9,3 milliards de francs CFA, de le Fonds International Développement Agricole (FIDA) pour 1,6 milliards de francs CFA et de la Société Générale (SG) pour 0,7 milliard de francs CFA. Ainsi qu’un un don-projet du Fonds Européen de Développement (FED) pour 3,5 milliards de francs CFA.

En résumé, La stratégie d’endettement détermine les grandes orientations en matière de gestion de la dette publique, eu égard aux objectifs de coût et de risque assignés par le Gouvernement et à la nécessité de pourvoir aux besoins de financement des investissements publics. Pour 2019, la stratégie d’endettement reste dominée, comme pour les deux dernières années, par un recours marqué à l’emprunt. En effet, pour assurer la poursuite de la mise en œuvre du Programme de Relance Économique (PRE), le Gouvernement bénéficie encore cette année du soutien des partenaires multilatéraux et bilatéraux en forme d’appuis financiers non ciblés. Toutefois, les résultats positifs enregistrés au niveau de la mobilisation des ressources fiscales permettent de limiter progressivement le plafond des nouveaux engagements, ce à partir de cette année. L’objectif visé est de reconstituer, à moyen terme, des marges d’emprunts permettant de garantir des interventions contra cycliques, à l’instar des refinancements opérés en 2018. De plus, au regard des enjeux relatifs à l’exposition du portefeuille de la dette publique aux variations de change et d’intérêt, la gestion du profil de risques du portefeuille de la dette publique demeure une préoccupation qui guidera les conditions financières des emprunts à mobiliser sur la période 2019-2021.