Partie Fonctionnelle SYGADE

La gestion de la dette publique de la République Gabonaise était assurée  par la Direction de la Dette Publique sous la Direction Générale de la Comptabilité Publique du Ministère des Finances et de la  Privatisation. Cette direction disposait d’une application de gestion (SGBD ORACLE) développée localement par la Direction Générale de l’informatique. Cette application qui avait recours au tableau Excel pour une grande partie de sa production statistique, permettait d’exécuter  un certain nombre de taches notamment:

  • La création de dossiers et de sous dossiers ;
  • La création des tirages ;
  • L’enregistrement des échéanciers listés ;
  • Le calcul des échéanciers ;
  • L’enregistrement des mandats ;
  • L’enregistrement des règlements ;
  • Le calcul de l’encours ;
  • Les projections de la dette.

Toutefois, il s’est avéré que ce système présentait un certain nombre de carences :

  • La lenteur dans la sortie de certains états ;
  • L’incapacité de faire un tri d’informations sur un dossier, sur un créancier ou sur un type de dette ;
  • L’impossibilité d’estimer de manière exhaustive le nombre de dossiers vivants ;
  • La modification des dossiers était presque impossible ;
  • La procédure de sauvegarde des données impliquait l’arrêt du travail pour les utilisateurs ;
  • Le manque de contrôle, au niveau des règlements, entre l’échéancier et le mandat fait au vue de l’avis d’échéance.

Dans un tel contexte, il paressait urgent de trouver un logiciel performant permettant une gestion rationnelle de la dette publique. Les autorités Gabonaises ont porté leur choix sur un produit élaboré par la CNUCED (Conférence des Nations Unies pour le Commerce l’Education et le Développement) et reconnu par la Banque Mondiale et le Fonds monétaire International. Il s’agit du logiciel SYGADE (Système de Gestion et d’Analyse de la Dette).

Le logiciel SYGADE a été officiellement  lancé par la Direction Générale de la Comptabilité Publique le 24 septembre 2001 à travers une formation donnée par un expert de la CNUCED.

Ce système se décompose en deux parties homogènes :
  • La partie gestion ;
  • La  partie analyse.
La partie gestion permet de suivre l’administration du prêt :
 
La création du  prêt.
Elle passe par la saisie des informations sur la référence du prêt, les differénts intervenants, les taux de change et les différents cours des devises etc.
La mobilisation du  prêt.
Elle prend essentiellement en compte les différents tirages.
Les services du prêt.
Les différents paiements (principal, intérêts, intérêts de retard, commissions etc.) constituent le service du prêt.
La production des statistiques de la dette.
Les statistiques peuvent être produites sous plusieurs formes d’états : Etats standards, Etats personnalisés, Formulaires 1 et 2 de la Banque Mondiale et une grande souplesse de conversion des fichiers systèmes sous formats Excel, Access et autres logiciels sous Windows ¨Etats spécifiques¨.
 
La partie analyse permet de réaliser :
 
La projection sur encours.
Elle ne concerne essentiellement que les prêts qui ne sont pas totalement décaissés. Ces projections servent à calculer :
  • Le montant des intérêts dus dans un futur proche ;
  • Les prochains paiements au titre du service de la dette pour un prêt pour lequel on prévoit une annulation etc.
Les calculs de la valeur actuelle.
La valeur actuelle permet d’indiquer ce que vaut aujourd’hui le montant total d’une série de paiements futurs. Dans le cadre du SYGADE la valeur actuelle est égale à la somme de toutes les obligations  futures au titre de la dette principal et intérêts actualisés aux taux d’intérêts du marché.
Les détails des intérêts de retards et le calcul des intérêts courus.
Ce sont des informations utiles générées par le système permettant de vérifier et de contrôler les montants réclamés par les créanciers ainsi que pour validation des données.
L’exportation des données du SYGADE.
Les données du logiciel SYGADE peuvent être exportées sur d’autres logiciels.                                                            
Exemples :
  • Le modèle de viabilité de la dette appelé DEBT SUSTAINNABILITY MODEL PLUS (DSM+) qui a pour objectif d’aider les pays à mettre en place une stratégie d’endettement qui soit à la fois viable, optimale et en adéquation avec les politiques macroéconomiques sur le long terme.
  • Le spécifique de mandatement de la dette (GESTMANDAT 1.0)  etc.
En définitif, le logiciel SYGADE est un outil qui est à la fois souple, rapide et performant permettant de suivre la vie d’un prêt, de produire dans des meilleurs délais des statistiques fiables sur la dette et des perspectives d’analyse de la dette en utilisant d’autres logiciels tel que DEBT PRO et DSM+. Aujourd’hui la Direction Générale de la Dette travaille sur la version du SYGADE 6.0.